Προσθέστε το pentapostagma.gr ως προτιμώμενη πηγή στα αποτελέσματα αναζήτησης στην Google. Μια νέα νομοθετική πρωτοβουλία στις Ηνωμένες Πολιτείες βρίσκεται σε τροχιά να δώσει στον πρόεδρο Ντόναλντ Τραμπ — αλλά και στους διαδόχους του — μια ευρεία και σαφή εξουσία για την επιβολή υψηλών δασμών σε ξένες οικονομίες.
Το νομοσχέδιο για τις κυρώσεις κατά της Ρωσίας, που φέρει το όνομα του εκλιπόντος γερουσιαστή Λίντσεϊ Γκράχαμ, έχει λάβει ισχυρή διακομματική υποστήριξη στη Γερουσία και προβλέπει τη δυνατότητα επιβολής δασμών έως και 100% σε μεγάλους εισαγωγείς ρωσικού πετρελαίου και φυσικού αερίου.
Η εξέλιξη αυτή θεωρείται σημαντική, καθώς μέχρι σήμερα η αμερικανική κυβέρνηση βρισκόταν σε μια νομική αντιπαράθεση για το κατά πόσο ο πρόεδρος μπορεί να χρησιμοποιεί αμφιλεγόμενες ή μη δοκιμασμένες νομικές διατάξεις για την επιβολή δασμών.
Εφόσον εγκριθεί με τη σημερινή του μορφή, το νομοσχέδιο θα επιτρέψει στον πρόεδρο να αυξήσει πιο εύκολα τους φόρους στις εισαγωγές από μεγάλες οικονομίες, όπως η Κίνα, η Ινδία και η Ευρωπαϊκή Ένωση, χωρίς τους περιορισμούς και τις νομικές αβεβαιότητες που αντιμετώπισαν προηγούμενες προσπάθειες.
Ισχυρότερες κυρώσεις κατά της Ρωσίας
Το νομοσχέδιο Lindsey O. Graham Sanctioning Russia Act of 2026 πέρασε πρόσφατα ένα σημαντικό διαδικαστικό στάδιο στη Γερουσία με ψήφους 86-12.
Μεταξύ άλλων, ενισχύει τις κυρώσεις κατά της Ρωσίας και του Ιράν, στοχεύει τον λεγόμενο «σκιώδη στόλο» ρωσικών πετρελαιοφόρων που χρησιμοποιείται για την αποφυγή κυρώσεων και προβλέπει δασμό 500% στις αμερικανικές εισαγωγές από τη Ρωσία.
Παράλληλα, δίνει στον εμπορικό εκπρόσωπο των ΗΠΑ τη δυνατότητα να καθορίζει δασμούς από 0% έως 100% για τις πέντε μεγαλύτερες χώρες που εισάγουν ρωσικό αργό πετρέλαιο ή φυσικό αέριο.
Ο εμπορικός εκπρόσωπος θα πρέπει απλώς να ενημερώνει το Κογκρέσο για τις αποφάσεις του, χωρίς να απαιτούνται επιπλέον αιτιολογήσεις ή περιορισμοί για το ύψος των δασμών.
Οι δικαστικές ήττες της πολιτικής Τραμπ
Η πρωτοβουλία έρχεται σε μια περίοδο κατά την οποία η ευρύτερη πολιτική δασμών του Τραμπ έχει αντιμετωπίσει σημαντικές νομικές προκλήσεις.
Το Ανώτατο Δικαστήριο των ΗΠΑ απέρριψε τη χρήση του νόμου International Emergency Economic Powers Act για την επιβολή εκτεταμένων δασμών, ενώ το αμερικανικό υπουργείο Οικονομικών έχει επιστρέψει περίπου 100 δισεκατομμύρια δολάρια σε εισαγωγείς που είχαν πληρώσει τους συγκεκριμένους δασμούς.
Στη συνέχεια, η κυβέρνηση στράφηκε στο Άρθρο 122 του Trade Act του 1974, που επιτρέπει προσωρινούς δασμούς για την αντιμετώπιση εμπορικών ανισορροπιών. Ωστόσο, η διάταξη αυτή περιορίζει το ύψος και τη διάρκεια των δασμών και η χρήση της αμφισβητήθηκε επίσης δικαστικά.
Πιο πρόσφατα, η κυβέρνηση χρησιμοποίησε το Άρθρο 301 του Trade Act, το οποίο επιτρέπει δασμούς ως αντίποινα για αθέμιτες εμπορικές πρακτικές. Αν και η διάταξη αυτή έχει χρησιμοποιηθεί και από προηγούμενες κυβερνήσεις, η συγκεκριμένη εφαρμογή της — με επίκληση πρακτικών καταναγκαστικής εργασίας σε πλούσιες χώρες — έχει προκαλέσει αντιδράσεις.
Ανησυχίες για προεδρική «υπερεξουσία»
Υποστηρικτές του νομοσχεδίου υποστηρίζουν ότι η αύξηση της πίεσης στη Ρωσία είναι απαραίτητη για τον τερματισμό του πολέμου στην Ουκρανία.
Ωστόσο, επικριτές προειδοποιούν ότι η διατύπωσή του αφήνει στον πρόεδρο μεγάλη ελευθερία να επιβάλλει υψηλούς δασμούς ακόμη και σε συμμάχους των ΗΠΑ, χωρίς σαφείς περιορισμούς.
«Η πρόθεση είναι προφανώς σωστή. Ο πόλεμος δεν θα τελειώσει μέχρι ο Πούτιν να πιεστεί αρκετά ώστε να σταματήσει», δήλωσε ο Τζόναθαν Φάινερ, πρώην αναπληρωτής σύμβουλος εθνικής ασφάλειας των ΗΠΑ. «Όμως οι λεπτομέρειες έχουν σημασία».
Ο ίδιος υποστήριξε ότι το νομοσχέδιο δεν παρέχει στον πρόεδρο νέες εξουσίες κυρώσεων που δεν διαθέτει ήδη, αλλά του δίνει τη δυνατότητα να αποφύγει περιορισμούς και να επιβάλει δασμούς έως και 100% σε εταίρους και συμμάχους των ΗΠΑ, σε μεγάλο βαθμό κατά την κρίση του.
Εάν τελικά εγκριθεί, το νομοσχέδιο θα αποτελέσει ένα από τα ισχυρότερα εργαλεία εμπορικής πίεσης που θα έχει στη διάθεσή του ένας Αμερικανός πρόεδρος.
