Είναι γεγονός ότι παρά την φαινομενική ηρεμία στο Αιγαίο-τα τελευταία δύο χρόνια περίπου- η Τουρκία δεν έκανε βήμα πίσω στις διεκδικήσεις της εναντίον μας, έχοντας σε ισχύ το casus Belli, στην περίπτωση που η Αθήνα επέκτεινε τα χωρικά της ύδατα (ΧΥ) στα 12 νμ.
Για την χώρα μας η κυριαρχία στο Αρχιπέλαγος, αποτελεί διακύβευμα Εθνικής επιβίωσης , αφού Ελλάδα ίσον Αιγαίο και Αιγαίο ίσον Ελλάδα.
Σε πρόσφατο άρθρο μας με τίτλο, "Ώρα μηδέν" στο Αιγαίο - Οι Τούρκοι ξεκίνησαν την επιχειρησιακή ανάπτυξη του drone Bayraktar-TB3 από το TCG Anadolu", επισημαίναμε ότι η αντίστροφη μέτρηση για στρατιωτική αναμέτρηση Ελλάδας-Τουρκίας στο Αιγαίο ξεκίνησε.
Ως προμετωπίδα για να προετοιμαστεί ανάλογα η Διεθνής Κοινότητα για την παραπάνω εξέλιξη, η Τουρκία είναι δεδομένο πως θα χρησιμοποιήσει τον τύπο της ,προκειμένου να προβάλλει τις διεκδικήσεις της στο Αιγαίο, "ρίχνοντας το φταίξιμο" στην Ελλάδα.
Στο πλαίσιο αυτό τουρκικό ΜΜΕ σε άρθρο του με τίτλο " Τουρκία και Αιγαίο: Ζήτημα κυριαρχίας και βιωσιμότητας", επισημαίνει:
Τα θαλάσσια πάρκα της Ελλάδας
"Η Ελλάδα ανακοίνωσε πρόσφατα δύο νέα εθνικά θαλάσσια πάρκα, ένα στο Ιόνιο Πέλαγος και ένα στο Αιγαίο, παρουσιάζοντάς τα ως σημαντικές περιβαλλοντικές πρωτοβουλίες.
Ωστόσο, μια πιο προσεκτική ματιά δείχνει ότι αυτή η κίνηση είναι περισσότερο ένας υπολογισμένος γεωπολιτικός ελιγμός παρά μια οικολογική διαχείριση.
Περιτριγυρισμένη σε ελκυστική γλώσσα διατήρησης, η κίνηση στοχεύει στην προώθηση μακροχρόνιων εδαφικών στόχων, στην αμφισβήτηση του υπάρχοντος status quo στο Αιγαίο και σε μονομερείς ενέργειες σε περιοχές με αμφισβητούμενη κυριαρχία.
Η ενέργεια αυτή θεωρείται από την Τουρκία όχι ως μεμονωμένο γεγονός, αλλά ως η τελευταία σε μια μακρά σειρά ελληνικών προσπαθειών για αλλαγή της νομικής και πολιτικής ισορροπίας στο Αιγαίο Πέλαγος, παραβιάζοντας άμεσα το διεθνές δίκαιο και αποδυναμώνοντας την εύθραυστη εμπιστοσύνη που χτίστηκε πρόσφατα μεταξύ των δύο χωρών.
Η Τουρκική απάντηση
Σε απάντηση στη μονομερή ανακήρυξη της Ελλάδας, η Τουρκία όρισε επίσημα δύο νέες θαλάσσιες προστατευόμενες περιοχές στις αρχές Αυγούστου.
Οι δύο νέες χαρακτηρισμένες περιοχές - η ΘΠΠ Βόρειου Αιγαίου και η ΘΠΠ Φετιγιέ-Κας - όχι μόνο ανακοινώθηκαν, αλλά ενσωματώθηκαν και επίσημα στον εθνικό Χάρτη Θαλάσσιου Χωροταξικού Σχεδιασμού της Τουρκίας και υποβλήθηκαν στην Διακυβερνητική Ωκεανογραφική Επιτροπή της UNESCO.
Ωστόσο, η Τουρκία έχει βασίσει αυτήν την κίνηση σε κάτι περισσότερο από απλή γεωπολιτική - η δέσμευσή της για την προστασία του θαλάσσιου περιβάλλοντος προηγείται της τρέχουσας διαμάχης.
Το πάρκο Γκιοκτσεάδα ιδρύθηκε για πρώτη φορά το 1999, δείχνοντας μια δέσμευση για τη διατήρηση στο Βόρειο Αιγαίο για πάνω από δύο δεκαετίες.
Ομοίως, η περιοχή Κας-Κέκοβα στη Μεσόγειο έχει από καιρό χαρακτηριστεί ως Ειδική Περιβαλλοντική Περιβαλλοντική Περιοχή.
Αυτός ο χαρακτηρισμός έχει υποστηριχθεί από πολλές έρευνες βιοποικιλότητας και σχέδια διαχείρισης, συχνά σε συνεργασία με έγκυρους διεθνείς οργανισμούς.
Η Τουρκία έχει παρουσιάσει αυτήν την ιστορία ως απτή απόδειξη μιας συνεπούς, επιστημονικά καθοδηγούμενης προσέγγισης στην περιβαλλοντική φροντίδα - ξεχωριστή και ανεξάρτητη από τις τελευταίες πολιτικές εντάσεις.
Με αυτήν την κίνηση, η Τουρκία ανέκτησε επίσης την αφήγηση, δείχνοντας ότι είναι ένας υπεύθυνος περιβαλλοντικός παράγοντας που δεν θα επιτρέψει να χρησιμοποιηθεί ο ευγενής σκοπός της διατήρησης ως μέσο υπονόμευσης των θεμελιωδών κυριαρχικών δικαιωμάτων της.
Μια μακρά ιστορία διαμάχης
Η διακήρυξη του θαλάσσιου πάρκου πρέπει να γίνει κατανοητή στο πλαίσιο της συνεχιζόμενης προσπάθειας της Ελλάδας να αυξήσει τον έλεγχό της στο Αιγαίο Πέλαγος.
Το πιο πιεστικό και ενδεχομένως εκρηκτικό ζήτημα είναι η έκταση των χωρικών υδάτων.
Ενώ τόσο η Τουρκία όσο και η Ελλάδα έχουν επί του παρόντος όριο έξι ναυτικών μιλίων στο Αιγαίο, η Ελλάδα έχει εκφράσει επανειλημμένα την επιθυμία της να επεκτείνει αυτό το όριο στα 12 ναυτικά μίλια.
Λόγω της μοναδικής γεωγραφίας του Αιγαίου, μια τέτοια επέκταση θα το μετέτρεπε σε «ελληνική λίμνη», αυξάνοντας το μερίδιο της χώρας στη θάλασσα σε περίπου 70%.
Αυτό θα απαιτούσε από την τουρκική θαλάσσια κυκλοφορία, συμπεριλαμβανομένων των πολεμικών πλοίων και των εμπορικών πλοίων που κινούνται μεταξύ των λιμένων της, να διασχίζουν το ελληνικό έδαφος - μια απαράδεκτη κατάσταση για οποιοδήποτε κυρίαρχο έθνος.
Για τον λόγο αυτό, η Μεγάλη Τουρκική Εθνοσυνέλευση δήλωσε το 1995 ότι μια τέτοια μονομερής κίνηση θα αποτελούσε casus belli ή αιτία πολέμου, μια στάση που παραμένει αμετάβλητη.
Το μοτίβο της Ελλάδας να αγνοεί τις νομικές υποχρεώσεις είναι επίσης εμφανές στη συστηματική και παράνομη στρατιωτικοποίηση των νησιών του Ανατολικού Αιγαίου.
Η Συνθήκη της Λωζάνης του 1923 και η Συνθήκη των Παρισίων του 1947 απαιτούν αυτά τα νησιά, που δόθηκαν στην Ελλάδα, να παραμείνουν αποστρατιωτικοποιημένα. Η Συνθήκη της Λωζάνης απαγορεύει τις ναυτικές βάσεις και τις οχυρώσεις σε νησιά όπως το Midilli (Μυτιλήνη) και το Sakiz (Χίος), ενώ η Συνθήκη των Παρισίων ορίζει ότι τα Δωδεκάνησα «θα είναι και θα παραμείνουν αποστρατιωτικοποιημένα».
Παρά τις υποχρεώσεις αυτές, η Ελλάδα έχει ανοιχτά στρατιωτικοποιήσει αυτά τα νησιά από τη δεκαετία του 1970, γεγονός που αποτελεί σοβαρή παραβίαση των ίδιων των συνθηκών που της παρέχουν κυριαρχία επ' αυτών.
Σε αυτό το πλαίσιο, η πρωτοβουλία για το θαλάσσιο πάρκο χρησιμεύει ως εργαλείο για την ενίσχυση των αξιώσεων επί αμφισβητούμενων γεωγραφικών χαρακτηριστικών.
Η κρίση των Ιμίων
Η κρίση των Ιμίων/Καρντάκ του 1996 αποκάλυψε διάφορες «γκρίζες ζώνες» — νησίδες και βράχους των οποίων η κυριαρχία δεν είχε ποτέ εκχωρηθεί ρητά στην Ελλάδα μέσω διεθνών συμφωνιών.
Η Τουρκία υποστηρίζει ότι, ως διάδοχος της Οθωμανικής Αυτοκρατορίας, διατηρεί την κυριαρχία της σε οποιοδήποτε χαρακτηριστικό που δεν έχει παραχωρηθεί ρητά.
Κηρύσσοντας πάρκα που περιλαμβάνουν αυτές τις αμφισβητούμενες περιοχές, η Ελλάδα στοχεύει να διεκδικήσει την κυριαρχία της μέσω διοικητικών μέσων, δημιουργώντας μια κατάσταση που θέτει σε κίνδυνο μελλοντικές διαπραγματεύσεις.
Η μονομερής ενέργεια της Ελλάδας είναι αντίθετη με το διεθνές ναυτικό δίκαιο, καθώς το Αιγαίο χαρακτηρίζεται ως «ημι-κλειστή θάλασσα», μια ειδική κατηγορία βάσει της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας (UNCLOS).
Το άρθρο 123 της σύμβασης απαιτεί από τα όμορα κράτη να «συνεργάζονται μεταξύ τους», συμπεριλαμβανομένου του «συντονισμού της προστασίας και της διατήρησης του θαλάσσιου περιβάλλοντος».
Ανακοινώνοντας τα θαλάσσια πάρκα χωρίς να συντονίζεται με την Τουρκία, η Ελλάδα αντιβαίνει στο πνεύμα της σύμβασης, το οποίο επικαλείται συχνά για να υποστηρίξει τους ισχυρισμούς της.
Ίσως η πιο ανησυχητική πτυχή αυτής της κίνησης είναι ο τρόπος με τον οποίο υπονομεύει την καλή θέληση που καθιερώθηκε από τη Διακήρυξη των Αθηνών για Φιλικές Σχέσεις και Καλή Γειτονία, η οποία είχε δεσμεύσει και τις δύο χώρες σε αμοιβαίο σεβασμό και στην αποφυγή ενεργειών που θα μπορούσαν να διαβρώσουν το πνεύμα της συμφωνίας.
Ο δρόμος προς τα εμπρός
Η Τουρκία πιστεύει ότι ο μόνος τρόπος για να επιτευχθεί μια σταθερή λύση είναι μέσω του άμεσου και ολοκληρωμένου διαλόγου.
Υπάρχουν όμως σημαντικές προκλήσεις.
Πρώτον, ο ελληνικός μαξιμαλισμός.
Η Άγκυρα θεωρεί τη νομική και πολιτική στάση της Ελλάδας ως «μαξιμαλιστική», ισχυριζόμενη ολόκληρο το Αιγαίο ως «ελληνική θάλασσα», ενώ αγνοεί τα δικαιώματα της Τουρκίας ως σημαντικό παράκτιο κράτος.
Αυτό καταδεικνύεται από την επιμονή της Αθήνας σε χωρικά ύδατα 12 ναυτικών μιλίων και τον ισχυρισμό της ότι όλα τα νησιά, ανεξαρτήτως μεγέθους ή τοποθεσίας, πρέπει να δημιουργήσουν πλήρεις θαλάσσιες ζώνες - θέσεις που η Τουρκία θεωρεί θεμελιωδώς άδικες και νομικά άκυρες.
Ο ρόλος της ΕΕ
Η Τουρκία δεν βλέπει την Ευρωπαϊκή Ένωση ως ουδέτερο μεσολαβητή σε αυτή τη διαμάχη.
Αντίθετα, θεωρεί την ΕΕ ως υποστηρικτή της Ελλάδας. Οι επίσημες δηλώσεις της ΕΕ που εκφράζουν «πλήρη αλληλεγγύη προς την Ελλάδα» σε παρόμοιες διαφορές στο παρελθόν θεωρούνται από την Άγκυρα ως απόδειξη αυτής της προκατάληψης.
Η Τουρκία υποστηρίζει ότι αυτή η δυναμική δίνει τη δυνατότητα στην Ελλάδα να αποφύγει ουσιαστικές διαπραγματεύσεις, χρησιμοποιώντας την ένταξή της στην ΕΕ για να επιβάλει τις άδικες και επεκτατικές της φιλοδοξίες.
Επομένως, η Τουρκία έχει συμβουλεύσει ρητά τρίτα μέρη, συμπεριλαμβανομένης της ΕΕ, να μην διευκολύνουν τους πολιτικά καθοδηγούμενους στόχους της Ελλάδας.
Παρά αυτά τα εμπόδια, θα μπορούσε να αναπτυχθεί μια εποικοδομητική προσέγγιση για την αποκλιμάκωση και την επίλυση.
Πρώτον, τα περιβαλλοντικά ζητήματα θα πρέπει να διαχωρίζονται από τις πολιτικές διαφορές.
Κοινά διμερή τεχνικά και επιστημονικά όργανα για τη διαχείριση του οικοσυστήματος του Αιγαίου
Για παράδειγμα, μπορούν να συσταθούν κοινά διμερή τεχνικά και επιστημονικά όργανα για τη διαχείριση του οικοσυστήματος του Αιγαίου.
Αυτό θα επέτρεπε και στις δύο χώρες να αντιμετωπίσουν κοινές προκλήσεις όπως η ρύπανση, τα χωροκατακτητικά είδη και η υπεραλίευση.
Δεύτερον, και οι δύο χώρες θα πρέπει να ανανεώσουν τις διαπραγματεύσεις υψηλού επιπέδου με μια ευρεία και ανοιχτή ατζέντα.
Αυτή η διαδικασία θα πρέπει να αντικατοπτρίζει αρχές από προηγούμενες προσπάθειες, όπως η Συμφωνία της Βέρνης του 1976, η οποία συζήτησε την υφαλοκρηπίδα και δεσμεύτηκε να απέχει από μονομερείς ενέργειες.
Η ατζέντα πρέπει να καλύπτει όλα τα αλληλένδετα ζητήματα που συνδέονται με τη διαμάχη του Αιγαίου.
Τέλος, ο στόχος αυτών των διαπραγματεύσεων θα πρέπει να είναι η εξεύρεση μιας δίκαιης λύσης.
Αυτό σημαίνει ότι πρέπει να ξεπεραστούν οι άκαμπτες και μηχανικές εφαρμογές των συμβατικών κανόνων, ώστε να ληφθούν υπόψη οι μοναδικοί γεωγραφικοί, πολιτικοί και ιστορικοί παράγοντες του Αιγαίου.
Ο στόχος είναι να επιτευχθεί ένα αποτέλεσμα που να είναι αποδεκτό και από τις δύο πλευρές.
Με λίγα λόγια, το μέλλον του Αιγαίου δεν πρέπει να καθορίζεται από μονομερείς ενέργειες που εκμεταλλεύονται τον περιβαλλοντισμό για γεωπολιτικούς σκοπούς.
Τέτοιες κινήσεις μόνο δυσπιστία δημιουργούν και δυσχεραίνουν την επίτευξη μιας διαρκούς λύσης.
Η μακροπρόθεσμη ειρήνη, η σταθερότητα και η πραγματική προστασία του εύθραυστου οικοσυστήματος του Αιγαίου μπορούν να επιτευχθούν μόνο μέσω μιας συνολικής συμφωνίας, η οποία θα διαπραγματευτεί καλή τη πίστει μεταξύ των δύο παράκτιων κρατών.
Αυτή η συμφωνία πρέπει να βασίζεται στον αμοιβαίο σεβασμό, την καλή γειτονία και, πάνω απ' όλα, στη δικαιοσύνη.
Η Τουρκία έχει καταστήσει σαφή τη θέση της, είναι έτοιμη και πρόθυμη να συμμετάσχει σε έναν ειλικρινή και ολοκληρωμένο διάλογο για να διασφαλίσει ένα ειρηνικό και ευημερούν μέλλον για τις κοινές θάλασσες."
