Πολιτική

Σύνταγμα: Η επόμενη Βουλή χρειάζεται 180 ψήφους για τις 33 διατάξεις

Google Logo Προσθέστε το pentapostagma.gr ως προτιμώμενη πηγή στα αποτελέσματα αναζήτησης στην Google.

Η δεύτερη ψηφοφορία για τη Συνταγματική Αναθεώρηση έκλεισε χωρίς κάποια από τις 33 προτεινόμενες διατάξεις να συγκεντρώσει 180 ψήφους. Οι θετικές ψήφοι κινήθηκαν από 158 έως 161, αριθμός αρκετός για να περάσουν οι προτάσεις στην επόμενη φάση, αλλά όχι για να μειωθεί το απαιτούμενο όριο στην επόμενη Βουλή.

Η αριθμητική αυτή έχει ουσιαστική συνέπεια. Η σημερινή Βουλή ολοκλήρωσε τον ρόλο της ως προτείνουσα, όμως η επόμενη κοινοβουλευτική σύνθεση θα χρειαστεί τουλάχιστον 180 ψήφους για να αποφασίσει την τελική αναθεώρηση κάθε μιας από τις διατάξεις που προχώρησαν.

Γιατί οι 158-161 ψήφοι αρκούν για να συνεχιστεί η διαδικασία

Το άρθρο 110 του Συντάγματος προβλέπει δύο διαφορετικές διαδρομές. Εάν μια πρόταση αναθεώρησης συγκεντρώσει στην προτείνουσα Βουλή πλειοψηφία τριών πέμπτων, δηλαδή 180 ψήφους, η επόμενη Βουλή μπορεί να ολοκληρώσει την αλλαγή με τουλάχιστον 151. Αν όμως η πρόταση πάρει από 151 έως 179 ψήφους, τότε το απαιτούμενο όριο στην επόμενη Βουλή ανεβαίνει στις 180.

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΠΙΣΗΣ

Αυτό συνέβη και στις 33 προτάσεις. Δεν απορρίφθηκαν, αλλά καμία δεν εξασφάλισε την αυξημένη πλειοψηφία που θα επέτρεπε στην επόμενη Βουλή να αποφασίσει με απλή απόλυτη πλειοψηφία.

Έτσι, το πραγματικό πολιτικό και κοινοβουλευτικό βάρος μεταφέρεται μετά τις επόμενες εθνικές εκλογές, όταν η νέα Βουλή θα πρέπει να βρει ευρύτερες συγκλίσεις εάν θέλει να προχωρήσει οποιαδήποτε από τις αλλαγές.

Άρθρο 16: Η αλλαγή για την ανώτατη εκπαίδευση περνά στην επόμενη φάση

Ανάμεσα στις διατάξεις με το μεγαλύτερο ενδιαφέρον παραμένει το άρθρο 16, που αφορά το πλαίσιο της ανώτατης εκπαίδευσης και τη δυνατότητα λειτουργίας πανεπιστημιακών ιδρυμάτων πέρα από το σημερινό συνταγματικό καθεστώς.

Ήδη από την πρώτη ψηφοφορία είχε φανεί ότι δεν υπήρχε αριθμητική για 180 ψήφους. Τότε η πρόταση είχε συγκεντρώσει 160 «ναι». Με τη δεύτερη ψηφοφορία ολοκληρώθηκε η διαδικασία στην παρούσα Βουλή και η τελική διατύπωση του άρθρου θα είναι πλέον υπόθεση της επόμενης Αναθεωρητικής Βουλής.

Αυτό σημαίνει ότι η σημερινή διαδικασία δεν καθόρισε ακόμη το τελικό περιεχόμενο της συνταγματικής διάταξης για τα πανεπιστήμια.

Άρθρο 86: Η ευθύνη υπουργών παραμένει στο τραπέζι

Το ίδιο ισχύει για το άρθρο 86 περί ποινικής ευθύνης υπουργών, μία από τις διατάξεις που επανέρχονται σταθερά στο επίκεντρο της πολιτικής συζήτησης.

Στην πρώτη ψηφοφορία είχε συγκεντρώσει 159 θετικές ψήφους. Η διάταξη προχωρά στην επόμενη Βουλή, αλλά για να αλλάξει θα πρέπει να εξασφαλίσει εκεί τουλάχιστον 180 ψήφους.

Η επόμενη κοινοβουλευτική σύνθεση δεν δεσμεύεται να υιοθετήσει αυτούσια τη σημερινή πολιτική πρόταση για το περιεχόμενο του άρθρου. Η σημερινή Βουλή καθορίζει ότι η διάταξη μπορεί να αναθεωρηθεί· η Αναθεωρητική Βουλή θα καθορίσει την τελική μορφή της.

Στις 180 και οι αλλαγές για το Δημόσιο

Στην επόμενη Βουλή περνά και το άρθρο 103, που αφορά το καθεστώς των δημοσίων υπαλλήλων και έχει προκαλέσει έντονη αντιπαράθεση γύρω από την αξιολόγηση και τη μονιμότητα.

Η σχετική πρόταση είχε συγκεντρώσει 161 ψήφους στην πρώτη ψηφοφορία. Η ΑΔΕΔΥ έχει εκφράσει την αντίθεσή της σε προτεινόμενες αλλαγές και πραγματοποίησε κινητοποίηση την ημέρα της δεύτερης ψηφοφορίας. Η στάση αυτή αποτελεί θέση του συνδικαλιστικού οργάνου και δεν σημαίνει ότι έχει ήδη αποφασιστεί συγκεκριμένη μεταβολή στο καθεστώς των δημοσίων υπαλλήλων.

Γιατί ΝΔ και ΠΑΣΟΚ συγκρούστηκαν για τις 180

Η αριθμητική της αναθεώρησης βρέθηκε στο κέντρο της αντιπαράθεσης μεταξύ Κυριάκου Μητσοτάκη και Νίκου Ανδρουλάκη.

Ο πρωθυπουργός κατηγόρησε την αντιπολίτευση και ειδικότερα το ΠΑΣΟΚ ότι δεν στήριξε διατάξεις με τις οποίες, όπως υποστήριξε, συμφωνεί επί της αρχής. Το ΠΑΣΟΚ από την πλευρά του επέμεινε στη δική του στρατηγική, επιλέγοντας μεταξύ άλλων το «παρών» σε διατάξεις που θεωρεί αναθεωρητέες, ώστε το τελικό περιεχόμενο να απαιτήσει αυξημένη πλειοψηφία στην επόμενη Βουλή.

Το αποτέλεσμα της κάλπης δεν επιλύει αυτή την πολιτική διαφωνία. Τη μεταφέρει στην επόμενη κοινοβουλευτική περίοδο.

Τι ακριβώς θα κάνει η επόμενη Βουλή

Η επόμενη Βουλή θα είναι εκείνη που θα πάρει την τελική απόφαση για τις διατάξεις που κρίθηκαν αναθεωρητέες. Σύμφωνα με το άρθρο 110, θα ασχοληθεί με αυτές κατά την πρώτη σύνοδό της και, λόγω του χθεσινού αποτελέσματος, θα χρειάζεται πλειοψηφία τριών πέμπτων.

Επομένως, δεν έχουν ήδη αποφασιστεί ιδιωτικά πανεπιστήμια, αλλαγή της μονιμότητας στο Δημόσιο ή νέο καθεστώς ποινικής ευθύνης υπουργών. Έχει ανοίξει συνταγματικά ο δρόμος ώστε οι συγκεκριμένες διατάξεις να ξαναγραφτούν.

Η επόμενη εκλογική αναμέτρηση αποκτά έτσι και μία πρόσθετη θεσμική διάσταση, η σύνθεση της νέας Βουλής θα καθορίσει αν μπορούν να βρεθούν οι 180 ψήφοι που δεν βρέθηκαν χθες.

 

Ακολουθήστε το Πενταπόσταγμα στο Google news Google News

ΔΗΜΟΦΙΛΗ