Ο πρόεδρος της Ρωσίας Βλαντίμιρ Πούτιν αντιμετωπίζει ισχυρές δημοσιονομικές πιέσεις καθώς το κόστος του πολέμου στην Ουκρανία επιβαρύνει τον κρατικό προϋπολογισμό, ενώ συνεχίζονται οι επαφές με τις ΗΠΑ για μια πιθανή ειρηνευτική συμφωνία.
Ενώ ο απεσταλμένος του Κρεμλίνου Κιρίλ Ντμίτριεφ ξεκινά εντός της ημέρας νέες συνομιλίες με Αμερικανούς αξιωματούχους στο Μαϊάμι, Ρώσοι αξιωματούχοι ανησυχούν ότι οι δημοσιονομικές δαπάνες θα ξεπεράσουν τα προγραμματισμένα επίπεδα για το 2025, εάν απαιτηθούν πρόσθετα κονδύλια για τον πόλεμο, δήλωσαν στο Bloomberg άτομα που γνωρίζουν το θέμα. Σύμφωνα με πληροφορίες, το Κρεμλίνο αναζητά νέες πηγές εσόδων ύψους έως 1,2 τρισ. ρουβλίων (16 δισ. δολάρια), προκειμένου να καλύψει το δημοσιονομικό έλλειμμα.
Οι οικονομικές πιέσεις αυξάνονται καθώς Ρώσοι και Αμερικανοί εκπρόσωποι διερευνούν τρόπους τερματισμού του πολέμου στην Ουκρανία. Παρ΄όλα αυτά, ο Πούτιν δεν δείχνει διατεθειμένος να υποχωρήσει από τις μαξιμαλιστικές του απαιτήσεις για την πλήρη παράδοση του Ντονμπάς, παρότι Αμερικανοί και Ουκρανοί αξιωματούχοι εκφράζουν αισιοδοξία για πρόοδο στις διαπραγματεύσεις με στόχο τον τερματισμό της μεγαλύτερης σύγκρουσης στην Ευρώπη από τον Β΄ Παγκόσμιο Πόλεμο.
Η Μόσχα θεωρεί ότι υπάρχουν περιορισμένες πιθανότητες για ουσιαστική πρόοδο στις ειρηνευτικές συνομιλίες, σύμφωνα με τις ίδιες πηγές. Ενώ οι ρωσικές και ουκρανικές στρατιωτικές αντιπροσωπείες διευκρινίζουν τεχνικές λεπτομέρειες που αφορούν την εφαρμογή μιας πιθανής κατάπαυσης του πυρός, οι διαφορές για τα εδάφη απαιτούν πολιτικές αποφάσεις σε ανώτατο επίπεδο.
Το εδαφικό ζήτημα είναι "το ένα και μοναδικό εναπομείναν θέμα" που πρέπει να επιλυθεί, δήλωσε ο υπουργός Εξωτερικών των ΗΠΑ Μάρκο Ρούμπιο σε ακρόαση της Γερουσίας στην Ουάσιγκτον την Τετάρτη. "Αποτελεί μια διαφορά που ακόμη δεν έχουμε γεφυρώσει".
Το αμερικανικό πολιτικό ημερολόγιο ενδέχεται επίσης να επηρεάσει τις διαπραγματεύσεις καθώς ο πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ στρέφει όλο και περισσότερο την προσοχή του στις ενδιάμεσες βουλευτικές εκλογές του Νοεμβρίου, σύμφωνα με τον Αλεξάντερ Γκαμπούεφ, διευθυντή του Κέντρου Carnegie Russia Eurasia με έδρα το Βερολίνο.
"Οι όροι που προσφέρει ο Τραμπ για τον τερματισμό του πολέμου είναι οι καλύτεροι που έλαβε ο Πούτιν τα τελευταία τέσσερα χρόνια", δήλωσε. "Είναι απίθανο τέτοιες προτάσεις να παραμένουν στο τραπέζι επ’ αόριστον και, αν ο Τραμπ χάσει τον έλεγχο της Βουλής των Αντιπροσώπων —κάτι που θεωρείται πιθανό— τότε το Κογκρέσσο θα μπορεί να βάζει εμπόδια στα σχέδια του Αμερικανού πρόεδρου".
Η δημοσιονομική θέση της Ρωσίας ενδέχεται να επιδεινωθεί περαιτέρω καθώς οι αμερικανικές κυρώσεις αναγκάζουν τους παραγωγούς πετρελαίου να πουλούν με έκπτωση το ρωσικό αργό το οποίο διατίθεται ήδη σε χαμηλές τιμές. Ο προϋπολογισμός του 2026 προβλέπει έσοδα από πετρέλαιο και φυσικό αέριο ύψους 8,9 τρισ. ρουβλίων, με την τιμή για το αργό Urals στα 59 δολάρια το βαρέλι και την ισοτιμία του ρουβλίου στα 92,2 ρούβλια ανά δολάριο.
Το αργό Urals διαπραγματεύεται σήμερα περίπου στα 55 δολάρια το βαρέλι και το ρούβλι γύρω στα 75 ανά δολάριο. Εάν αυτά τα επίπεδα διατηρηθούν, τα έσοδα της Μόσχας από πετρέλαιο και φυσικό αέριο θα ανέλθουν σε 6,75 τρισ. ρουβλίων, με αποτέλεσμα να προκύπτει δημοσιονομικό έλλειμμα σχεδόν 2,2 τρισ. ρουβλίων, σύμφωνα με υπολογισμούς του Bloomberg.
Βεβαίως, το προγραμματισμένο δημοσιονομικό έλλειμμα της Ρωσίας για φέτος είναι χαμηλό. Ωστόσο, πέρυσι η κυβέρνηση υποχρεώθηκε να αναθεωρήσει δραστικά τον στόχο του ελλείμματος από 0,5% σε 2,6% του ΑΕΠ και αναγκάστηκε να κόψει δαπάνες τον Δεκέμβριο για να τον επιτύχει. Κάλυψε το κενό εκδίδοντας επίπεδα-ρεκόρ ολοένα και ακριβότερου χρέους με τη μορφή ομολόγων OFZ.
Ο Πούτιν ζητά από την Ουκρανία τον πλήρη έλεγχο της ανατολικής περιοχής του Ντονμπάς, που περιλαμβάνει τις περιφέρειες Ντονέτσκ και Λουχάνσκ, στο πλαίσιο όσων η Ρωσία αποκαλεί "συμφωνίες του Άνκορατζ", οι οποίες επιτεύχθηκαν στη σύνοδο κορυφής του Αυγούστου με τον Τραμπ στην Αλάσκα. Οι εχθροπραξίες προβλέπεται να "παγώσουν" κατά μήκος των σημερινών γραμμών επαφής στις νότιες περιοχές Χερσώνας και Ζαπορίζια.
Το Κρεμλίνο θεωρεί αυτή την πρόταση παραχώρηση εκ μέρους του Πούτιν, καθώς ο Ρώσος προέδρος διεκδικεί και τις τέσσερις ουκρανικές περιφέρειες, σύμφωνα με άτομα που γνωρίζουν την κατάσταση — παρότι οι ρωσικές δυνάμεις δεν κατέλαβαν ποτέ πλήρως αυτά τα εδάφη.
Η Ουκρανία απορρίπτει ωστόσο τις απαιτήσεις της Μόσχας για απόσυρση των δυνάμεών της από τις βαριά οχυρωμένες περιοχές του ανατολικού Ντονέτσκ, τις οποίες οι ρωσικές δυνάμεις δεν έχουν καταφέρει να κατακτήσουν από το 2014, εκτός αν ο Πούτιν αποσύρει αναλόγως τα στρατεύματά του. Αμερικανικές προτάσεις έχουν εισηγηθεί τη μετατροπή της μη κατεχόμενης περιοχής σε αποστρατιωτικοποιημένη ή ελεύθερη οικονομική ζώνη υπό ειδική διοίκηση.
Υπάρχει "γενική συμφωνία" για τις μεταπολεμικές εγγυήσεις ασφαλείας της Ουκρανίας, δήλωσε ο Ρούμπιο στην Επιτροπή Εξωτερικών Σχέσεων της Γερουσίας. "Αυτές οι εγγυήσεις βασίζονται ουσιαστικά στην ανάπτυξη ενός μικρού αριθμού ευρωπαϊκών στρατευμάτων, κυρίως από τη Γαλλία και το Ηνωμένο Βασίλειο, και στη συνέχεια σε αμερικανικές εγγυήσεις. Στην πραγματικότητα, όμως, η εγγύηση ασφαλείας είναι η αμερικανική στήριξη".
Ο σύμβουλος εξωτερικής πολιτικής του Πούτιν, Γιούρι Ουσάκοφ, δήλωσε ωστόσο την Πέμπτη ότι η Ρωσία δεν έχει αποδεκτεί τις αμερικανικές εγγυήσεις. Αν και το εδαφικό είναι το βασικό ζήτημα, υπάρχουν και άλλα άλυτα θέματα, είπε.
Ο προηγούμενος γύρος συνομιλιών στο Άμπου Ντάμπι ήταν εποικοδομητικός και επικεντρώθηκε σε ζητήματα όπως η εφαρμογή μιας κατάπαυσης του πυρός, εφόσον αυτή μπορούσε να συμφωνηθεί, σύμφωνα με άτομα που γνωρίζουν το θέμα. Στρατιωτικοί αξιωματούχοι σχεδιάζουν να συνεχίσουν αυτές τις συνομιλίες, αν και υπάρχει μικρή αισιοδοξία για εκεχειρία χωρίς πρόοδο στο εδαφικό ζήτημα, ανέφεραν οι ίδιες πηγές.
Ο Πούτιν συναντήθηκε την Πέμπτη στο Κρεμλίνο με τον πρόεδρο των Ηνωμένων Αραβικών Εμιράτων, σεΐχη Μοχάμεντ μπιν Ζαγέντ Αλ Ναχιάν, και τον ευχαρίστησε για τη φιλοξενία των συνομιλιών.
Οι Αμερικανοί προεδρικοί απεσταλμένοι Στιβ Γουίτκοφ και Τζάρεντ Κούσνερ, γαμπρός του Τραμπ, συμμετείχαν επίσης σε αυτές τις διαπραγματεύσεις.