Η πρόταση για την επιβολή ενός «φόρου μετανάστευσης» (immigration levy / Immigrationsabgabe) στην Ελβετία κατατέθηκε από την Επιτροπή Πολιτικής Θεσμών του Συμβουλίου των Κρατών (άνω βουλή του ελβετικού κοινοβουλίου).
Η πρόταση αυτή απέκτησε ιδιαίτερη δυναμική στο ελβετικό κοινοβούλιο, καθώς οι συντηρητικοί και φιλελεύθεροι βουλευτές αναζητούσαν εναλλακτικούς τρόπους ελέγχου των μεταναστευτικών ροών μετά την απόρριψη της πρωτοβουλίας για «ταβάνι» 10 εκατομμυρίων στον πληθυσμό της χώρας στο δημοψήφισμα,αναφέρει ελβετικό ΜΜΕ.
Το μέτρο δεν θα εφαρμοστεί άμεσα. Προτείνεται να συμπεριληφθεί ως «μέτρο προστασίας» στο πλαίσιο της επικείμενης δέσμης διμερών συμφωνιών (Bilateral Agreements III) με την Ευρωπαϊκή Ένωση. Θα ενεργοποιείται μόνο αν η μετανάστευση αυξηθεί απότομα και το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο ενεργοποιήσει τη σχετική «ρήτρα διασφάλισης» (safeguard clause).
Ποιος τον πληρώνει:
Για τους μισθωτούς εργαζόμενους από την ΕΕ, ο φόρος θα επιβαρύνει τους Ελβετούς εργοδότες που τους προσλαμβάνουν.
Στην περίπτωση της οικογενειακής επανένωσης, τα ενήλικα μέλη που μετακομίζουν στην Ελβετία για να ζήσουν με τον ή την σύζυγό τους θα καλούνται να πληρώσουν τον φόρο οι ίδιοι (σε χαμηλότερο ποσό).
Σύμφωνα με τις πρώτες εισηγήσεις, το ετήσιο τέλος για τους νεοεισερχόμενους εργαζόμενους θα ανέρχεται σε τουλάχιστον 4.000 ελβετικά φράγκα (CHF).Πού θα πηγαίνουν τα έσοδα: Τα χρήματα που θα συγκεντρώνονται από αυτή την εισφορά θα διανέμονται πίσω στον πληθυσμό της χώρας.
Η επιτροπή υποστηρίζει ότι ο φόρος αυτός θα λειτουργήσει ως αντικίνητρο για τις επιχειρήσεις, αναγκάζοντάς τις να αξιοποιούν κατά προτεραιότητα το εγχώριο ελβετικό εργατικό δυναμικό αντί να εισάγουν φθηνότερο ή εξειδικευμένο προσωπικό από το εξωτερικό.
Αν ενεργοποιηθεί η ρήτρα, το μέτρο προτείνεται να επεκταθεί μελλοντικά και σε πολίτες τρίτων χωρών.
ο Ομοσπονδιακό Συμβούλιο (η ελβετική κυβέρνηση) έχει εκφράσει επιφυλάξεις, τονίζοντας ότι η επιβολή ενός τέτοιου φόρου σε πολίτες της ΕΕ, έρχεται σε ευθεία σύγκρουση με την συμφωνία για την Ελεύθερη Κυκλοφορία των Προσώπων που έχει υπογραφεί με την Ευρωπαϊκή Ένωση.Ε
Η πρόταση εγκρίθηκε με οριακή πλειοψηφία εντός της επιτροπής και το θέμα αναμένεται να συζητηθεί και να τεθεί προς επίσημη λήψη απόφασης από την ολομέλεια του Συμβουλίου των Κρατών κατά την φθινοπωρινή κοινοβουλευτική περίοδο.πόφασης από την ολομέλεια του Συμβουλίου των Κρατών κατά την φθινοπωρινή κοινοβουλευτική περίοδο.
Η Ευρωπαϊκή Ένωση θεωρεί την ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων ως αδιαπραγμάτευτη θεμελιώδη αρχή της ενιαίας αγοράς. Η επιβολή οικονομικού προστίμου ή τέλους (levy) ειδικά για πολίτες της ΕΕ συνιστά άμεση διάκριση λόγω εθνικότητας, γεγονός που οι Βρυξέλλες απορρίπτουν κατηγορηματικά.
Η Ελβετία και η ΕΕ συμφώνησαν ήδη σε μια νέα, ειδικά σχεδιασμένη «ρήτρα διασφάλισης» (safeguard clause).Η ρήτρα αυτή επιτρέπει στη Βέρνη να επιβάλλει προσωρινούς ποσοτικούς περιορισμούς (π.χ. ανώτατα όρια ή «ταβάνι» στη μετανάστευση) αν παρουσιαστούν σοβαρά κοινωνικά ή οικονομικά προβλήματα.
Η εισαγωγή ενός φόρου ως συμπληρωματικού μέτρου δεν προβλέπεται στο κείμενο που υπογράφηκε και η προσπάθεια της ελβετικής κοινοβουλευτικής επιτροπής να τον επιβάλλει μονομερώς ανοίγει ξανά ένα μέτωπο που η ΕΕ θεωρούσε κλεισμένο.