Ένα ανανεωμένο ειρηνευτικό σχέδιο για τον τερματισμό του πολέμου στην Ουκρανία παρουσίασε ο Βολοντίμιρ Ζελένσκι σε εκπροσώπους του Τύπου, έπειτα από εβδομάδες εντατικών διαβουλεύσεων και διεθνών πιέσεων.
Από τα 28 στα 20 σημεία
Το αρχικό αμερικανικό σχέδιο των 28 σημείων έχει πλέον αναδιαμορφωθεί από την Ουάσιγκτον και το Κίεβο σε ένα πλαίσιο 20 σημείων. Παράλληλα, έχει καταρτιστεί ένα τριμερές σχήμα εγγυήσεων ασφαλείας που περιλαμβάνει την Ουκρανία, τις Ηνωμένες Πολιτείες και την Ευρώπη, καθώς και μια διμερής συμφωνία εγγυήσεων ασφαλείας μεταξύ Ουκρανίας και ΗΠΑ.
Ξεχωριστό έγγραφο που συμφωνήθηκε μεταξύ Κιέβου και Ουάσιγκτον αφορά την οικονομική συνεργασία, το οποίο περιγράφεται ως ο «οδικός χάρτης για την ευημερία της Ουκρανίας».
«Σημαντική πρόοδος» στις διαπραγματεύσεις
«Έχουμε σημειώσει σημαντική πρόοδο προς την οριστικοποίηση των εγγράφων», ανέφερε χαρακτηριστικά ο Ουκρανός πρόεδρος, υπογραμμίζοντας ότι οι συνομιλίες βρίσκονται σε κρίσιμο στάδιο.
Παράδοση του σχεδίου στη Μόσχα
Οι Ηνωμένες Πολιτείες αναμένεται να παραδώσουν το σχέδιο των 20 σημείων στη ρωσική πλευρά αργότερα σήμερα, Τετάρτη (24/12). Σε περίπτωση έγκρισης, το τελικό κείμενο θα πρέπει να υπογραφεί από τους ηγέτες της Ουκρανίας, των ΗΠΑ, της Ευρώπης και της Ρωσίας, αν και οι ευρωπαϊκοί υπογράφοντες δεν έχουν ακόμη οριστικοποιηθεί.
Κατάπαυση πυρός και επικύρωση
Η κατάπαυση του πυρός προβλέπεται να τεθεί σε εφαρμογή αμέσως μετά την υπογραφή της συμφωνίας. Για να αποκτήσει πλήρη ισχύ, το κείμενο θα πρέπει να επικυρωθεί από το ουκρανικό κοινοβούλιο και/ή να εγκριθεί από τον ουκρανικό λαό μέσω δημοψηφίσματος, το οποίο ενδέχεται να διεξαχθεί εντός 60 ημερών.
Τα δύο «αγκάθια» του σχεδίου
Παρά την πρόοδο, δύο κρίσιμα ζητήματα παραμένουν ανοιχτά μεταξύ Ουκρανίας και ΗΠΑ. Πρόκειται για τα σημεία 12 και 14 του αναθεωρημένου σχεδίου, που αφορούν τον έλεγχο του πυρηνικού σταθμού της Ζαπορίζια, ο οποίος βρίσκεται υπό ρωσική κατοχή, καθώς και το καθεστώς της περιοχής του Ντονμπάς, που έχει υποστεί εκτεταμένες καταστροφές από το 2014.
Σημειώνεται επίσης ότι το σχέδιο δεν περιλαμβάνει αναφορά στις προσδοκίες της Ουκρανίας για ένταξη στο ΝΑΤΟ, στοιχείο που εξακολουθεί να αποτελεί ευαίσθητο πολιτικό ζήτημα.
Το σχέδιο των 20 σημείων για τον τερματισμό του πολέμου στην Ουκρανία
Το προτεινόμενο σχέδιο προβλέπει, καταρχάς, ότι όλοι οι υπογράφοντες αναγνωρίζουν ρητά την Ουκρανία ως κυρίαρχο και ανεξάρτητο κράτος. Το κείμενο συνιστά μια πλήρη και αδιαμφισβήτητη συμφωνία μη επίθεσης μεταξύ Ρωσίας και Ουκρανίας, με τη δημιουργία ειδικού μηχανισμού παρακολούθησης της γραμμής σύγκρουσης. Η επιτήρηση θα βασίζεται σε μη επανδρωμένα μέσα και δορυφορικά συστήματα, ώστε να διασφαλίζεται η έγκαιρη ανίχνευση τυχόν παραβιάσεων.
Εγγυήσεις ασφάλειας και στρατιωτικές προβλέψεις
Σύμφωνα με το σχέδιο, η Ουκρανία θα λάβει ισχυρές εγγυήσεις ασφάλειας, ενώ το μέγεθος των ενόπλων δυνάμεών της θα παραμείνει στους 800.000 στρατιώτες σε καιρό ειρήνης. Οι Ηνωμένες Πολιτείες, το ΝΑΤΟ και τα ευρωπαϊκά κράτη που θα υπογράψουν τη συμφωνία δεσμεύονται να προσφέρουν εγγυήσεις τύπου «Άρθρου 5», με σαφείς όρους εφαρμογής.
Ειδικότερα, σε περίπτωση ρωσικής εισβολής στην Ουκρανία, προβλέπεται άμεση και συντονισμένη στρατιωτική αντίδραση, καθώς και επανενεργοποίηση όλων των διεθνών κυρώσεων κατά της Ρωσίας. Αντίθετα, εάν η Ουκρανία επιτεθεί πρώτη σε ρωσικό έδαφος χωρίς πρόκληση, οι εγγυήσεις ασφάλειας παύουν να ισχύουν. Σημειώνεται ότι η πρόβλεψη περί οικονομικής αποζημίωσης των ΗΠΑ για τις εγγυήσεις ασφάλειας έχει αφαιρεθεί, ενώ όλες οι υφιστάμενες διμερείς συμφωνίες ασφάλειας της Ουκρανίας με περίπου 30 χώρες παραμένουν σε ισχύ.
Νομικές δεσμεύσεις και ευρωπαϊκή προοπτική
Η Ρωσία δεσμεύεται να κατοχυρώσει νομικά τη στάση μη επιθετικότητας απέναντι στην Ουκρανία και την Ευρώπη, ενσωματώνοντας τις σχετικές προβλέψεις στη νομοθεσία της και επικυρώνοντάς τες μέσω της ρωσικής Δούμας.
Παράλληλα, το σχέδιο προβλέπει ότι η Ουκρανία θα ενταχθεί στην Ευρωπαϊκή Ένωση σε συγκεκριμένο χρονικό ορίζοντα, αποκτώντας στο μεταξύ προνομιακή πρόσβαση στην ευρωπαϊκή αγορά. Όπως δήλωσε ο Βολοντίμιρ Ζελένσκι, το χρονοδιάγραμμα ένταξης αποτελεί προς το παρόν αντικείμενο διμερούς διαλόγου με τις ΗΠΑ, χωρίς ακόμη επίσημη ευρωπαϊκή επικύρωση. Ο ίδιος τόνισε ότι η ένταξη στην ΕΕ θεωρείται επιπλέον εγγύηση ασφάλειας, με ενδεικτικές ημερομηνίες το 2027 ή το 2028.
Οικονομική ανασυγκρότηση και αναπτυξιακό πακέτο
Η Ουκρανία αναμένεται να λάβει ένα εκτεταμένο παγκόσμιο αναπτυξιακό πακέτο, το οποίο θα εξειδικευτεί σε ξεχωριστή συμφωνία. Το πακέτο περιλαμβάνει τη δημιουργία αναπτυξιακού ταμείου για επενδύσεις σε τομείς αιχμής, όπως η τεχνολογία, τα κέντρα δεδομένων και η τεχνητή νοημοσύνη.
Προβλέπεται επίσης στενή συνεργασία με τις ΗΠΑ και αμερικανικές εταιρείες για την αποκατάσταση και τον εκσυγχρονισμό των υποδομών φυσικού αερίου, καθώς και συντονισμένες προσπάθειες ανοικοδόμησης των περιοχών που επλήγησαν από τον πόλεμο. Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στην ανάπτυξη υποδομών, την επέκταση της εξόρυξης φυσικών πόρων και τη χρηματοδοτική στήριξη από την Παγκόσμια Τράπεζα.
Στο πλαίσιο αυτό, θα συσταθεί ομάδα εργασίας υψηλού επιπέδου, με επικεφαλής διεθνώς αναγνωρισμένο χρηματοοικονομικό εμπειρογνώμονα, ο οποίος θα επιβλέπει την εφαρμογή του σχεδίου ανάκαμψης. Στόχος είναι η κινητοποίηση έως και 800 δισ. δολαρίων, ποσό που αντιστοιχεί στο εκτιμώμενο κόστος των πολεμικών ζημιών.
Πυρηνική ασφάλεια και κρίσιμες υποδομές
Η Ουκρανία επαναβεβαιώνει τη δέσμευσή της να παραμείνει μη πυρηνικό κράτος, σύμφωνα με τη Συνθήκη Μη Διάδοσης Πυρηνικών Όπλων. Ιδιαίτερη βαρύτητα δίνεται στον έλεγχο του πυρηνικού σταθμού Ζαπορίζια και στην αποκατάσταση του υδροηλεκτρικού σταθμού Καχόβκα.
Η Ουάσιγκτον προτείνει τριμερή διαχείριση του σταθμού Ζαπορίζια από Ουκρανία, Ρωσία και ΗΠΑ, με ίσα ποσοστά ελέγχου. Το Κίεβο, ωστόσο, απορρίπτει τον ρωσικό έλεγχο και εισηγείται κοινοπραξία ΗΠΑ–Ουκρανίας, με κατανομή της παραγόμενης ενέργειας υπέρ των ουκρανικών εδαφών. Ο Ζελένσκι υπογράμμισε ότι η αποστρατιωτικοποίηση της περιοχής αποτελεί προϋπόθεση ασφάλειας.
Εδαφικές ρυθμίσεις και διεθνής επιτήρηση
Στις περιφέρειες Ντονέτσκ, Λουγκάνσκ, Ζαπορίζια και Χερσόν, η υφιστάμενη γραμμή αντιπαράθεσης θα αναγνωριστεί ως de facto πρώτη γραμμή. Προβλέπεται αποχώρηση ρωσικών στρατευμάτων από συγκεκριμένες περιοχές, ανάπτυξη διεθνών δυνάμεων επιτήρησης και πλήρης συμμόρφωση με τις Συμβάσεις της Γενεύης.
Ο Ζελένσκι παραδέχθηκε ότι παραμένουν διαφωνίες, ιδίως για το Ντονέτσκ, με τις ΗΠΑ να αναζητούν ενδιάμεσες λύσεις, όπως αποστρατιωτικοποιημένες ή πιθανές ελεύθερες οικονομικές ζώνες, χωρίς υποχρεωτική αποχώρηση της Ουκρανίας.
Ανθρωπιστικά μέτρα και πολιτικές εξελίξεις
Το σχέδιο προβλέπει τη σύσταση ανθρωπιστικής επιτροπής, με βασικούς άξονες την ανταλλαγή κρατουμένων «όλοι για όλους», την απελευθέρωση πολιτών και παιδιών και τη στήριξη των θυμάτων του πολέμου. Παράλληλα, η Ουκρανία δεσμεύεται να διεξαγάγει προεδρικές εκλογές το συντομότερο δυνατόν μετά την υπογραφή της συμφωνίας.
Νομική ισχύς και κατάπαυση πυρός
Η συμφωνία θα είναι νομικά δεσμευτική, με την εφαρμογή της να εποπτεύεται από Συμβούλιο Ειρήνης, στο οποίο θα συμμετέχουν Ουκρανία, ΗΠΑ, Ρωσία, ΝΑΤΟ και Ευρώπη. Τυχόν παραβιάσεις θα επιφέρουν κυρώσεις, ενώ η κατάπαυση του πυρός θα τεθεί σε ισχύ άμεσα, μόλις όλα τα μέρη δώσουν την τελική τους έγκριση.
Συνοπτικά:
- Οι υπογράφοντες επιβεβαιώνουν ότι η Ουκρανία είναι ένα κυρίαρχο κράτος.
- Το έγγραφο αποτελεί πλήρη και αδιαμφισβήτητη συμφωνία μη επίθεσης μεταξύ Ρωσίας και Ουκρανίας. Θα συσταθεί μηχανισμός παρακολούθησης για την επιτήρηση της γραμμής σύγκρουσης χρησιμοποιώντας μη επανδρωμένη επιτήρηση μέσω δορυφόρου, διασφαλίζοντας την έγκαιρη ανίχνευση παραβιάσεων.
- Η Ουκρανία θα λάβει εγγυήσεις ασφάλειας.
- Το μέγεθος των ενόπλων δυνάμεων της Ουκρανίας θα παραμείνει στα 800.000 άτομα σε καιρό ειρήνης.
- Οι ΗΠΑ, το ΝΑΤΟ και τα ευρωπαϊκά υπογράφοντα κράτη θα παράσχουν στην Ουκρανία εγγυήσεις «τύπου Άρθρου 5». Ισχύουν τα ακόλουθα σημεία:
i) Εάν η Ρωσία εισβάλει στην Ουκρανία, θα ξεκινήσει συντονισμένη στρατιωτική αντίδραση και θα επαναφερθούν όλες οι παγκόσμιες κυρώσεις κατά της Ρωσίας.
ii) Εάν η Ουκρανία εισβάλει στη Ρωσία ή ανοίξει πυρ κατά του ρωσικού εδάφους χωρίς πρόκληση, οι εγγυήσεις ασφάλειας θα θεωρηθούν άκυρες. Εάν η Ρωσία ανοίξει πυρ κατά της Ουκρανίας, οι εγγυήσεις ασφάλειας θα τεθούν σε ισχύ.
iii) Οι ΗΠΑ θα λάβουν αποζημίωση για την παροχή εγγυήσεων ασφάλειας (Η διάταξη αυτή έχει καταργηθεί)
iv) Οι διμερείς συμφωνίες ασφάλειας που έχουν υπογραφεί στο παρελθόν μεταξύ της Ουκρανίας και περίπου 30 χωρών θα παραμείνουν σε ισχύ.
- Η Ρωσία θα επισημοποιήσει τη στάση μη επιθετικότητάς της έναντι της Ευρώπης και της Ουκρανίας σε όλους τους απαραίτητους νόμους και έγγραφα, επικυρώνοντάς τα από τη Δούμα της Ρωσίας.
- Η Ουκρανία θα γίνει μέλος της ΕΕ σε σαφώς καθορισμένο χρόνο και θα λάβει βραχυπρόθεσμη προτιμησιακή πρόσβαση στην ευρωπαϊκή αγορά.
«Από σήμερα, το χρονοδιάγραμμα της ένταξης της Ουκρανίας αποτελεί αντικείμενο διμερούς συζήτησης μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και της Ουκρανίας, χωρίς προς το παρόν ευρωπαϊκή επιβεβαίωση», δήλωσε ο Ζελένσκι.
«Η ένταξη στην Ευρωπαϊκή Ένωση αποτελεί επίσης εγγύηση ασφάλειάς και ως εκ τούτου θέλουμε να ορίσουμε μια ημερομηνία — πότε θα συμβεί αυτό. Για παράδειγμα, το 2027 ή το 2028», πρόσθεσε.
- Η Ουκρανία θα λάβει ένα παγκόσμιο αναπτυξιακό πακέτο, το οποίο θα περιγράφεται λεπτομερώς σε ξεχωριστή συμφωνία και θα καλύπτει διάφορους οικονομικούς τομείς:
i) Θα δημιουργηθεί ένα αναπτυξιακό ταμείο για επενδύσεις σε ταχέως αναπτυσσόμενους κλάδους, όπως η τεχνολογία, τα κέντρα δεδομένων και η τεχνητή νοημοσύνη.
ii) Οι ΗΠΑ και οι αμερικανικές εταιρείες θα συνεργαστούν με την Ουκρανία για να επενδύσουν από κοινού στην αποκατάσταση, τον εκσυγχρονισμό και τη λειτουργία των υποδομών φυσικού αερίου της Ουκρανίας, συμπεριλαμβανομένων των αγωγών και των εγκαταστάσεων αποθήκευσης.
iii) Θα καταβληθούν κοινές προσπάθειες για την ανοικοδόμηση των περιοχών που έχουν καταστραφεί από τον πόλεμο, με έμφαση στην αποκατάσταση και τον εκσυγχρονισμό των πόλεων και των κατοικημένων περιοχών.
iv) Θα δοθεί προτεραιότητα στην ανάπτυξη των υποδομών.
v) Θα επεκταθεί η εξόρυξη ορυκτών και φυσικών πόρων.
vi) Η Παγκόσμια Τράπεζα θα παράσχει ένα ειδικό πακέτο χρηματοδότησης για να υποστηρίξει την επιτάχυνση αυτών των προσπαθειών.
vii) Θα συσταθεί ομάδα εργασίας υψηλού επιπέδου, η οποία θα περιλαμβάνει τον διορισμό ενός κορυφαίου παγκόσμιου εμπειρογνώμονα στον τομέα των χρηματοοικονομικών ως διαχειριστή ευημερίας, ο οποίος θα εποπτεύει την εφαρμογή του στρατηγικού σχεδίου ανάκαμψης και τη μελλοντική ευημερία.
- Θα δημιουργηθούν διάφορα ταμεία για την αποκατάσταση της ουκρανικής οικονομίας, την ανασυγκρότηση των κατεστραμμένων περιοχών και περιφερειών, καθώς και για την αντιμετώπιση ανθρωπιστικών ζητημάτων. Στόχος είναι η κινητοποίηση 800 δισεκατομμυρίων δολαρίων, που είναι το εκτιμώμενο κόστος των ζημιών από τον πόλεμο της Ρωσίας.
- Η Ουκρανία θα επιταχύνει τη διαδικασία διαπραγμάτευσης μιας συμφωνίας ελεύθερου εμπορίου με τις ΗΠΑ.
- Η Ουκρανία επιβεβαιώνει τη δέσμευσή της να παραμείνει μη πυρηνικό κράτος, σύμφωνα με τη Συνθήκη για τη μη διάδοση των πυρηνικών όπλων.
- Έλεγχος του πυρηνικού σταθμού Ζαπορίζια και αποκατάσταση του υδροηλεκτρικού σταθμού Καχόβκα.
Η Ουάσιγκτον προτείνει ο πυρηνικός σταθμός Ζαπορίζια να λειτουργεί από κοινού από την Ουκρανία, τη Ρωσία και τις ΗΠΑ, με κάθε χώρα να ελέγχει το 33% και τις ΗΠΑ να λειτουργούν ως κύριος επόπτης του σταθμού.
Η Ουκρανία αντιτίθεται στον ρωσικό έλεγχο του σταθμού. Το Κίεβο προτείνει ο σταθμός να διοικείται από μια κοινοπραξία των ΗΠΑ και της Ουκρανίας, όπου το 50% της παραγόμενης ηλεκτρικής ενέργειας θα πηγαίνει σε εδάφη που ελέγχονται από την Ουκρανία, ενώ οι ΗΠΑ θα καθορίζουν τη διανομή του υπόλοιπου 50%.
«Πιστεύουμε ότι για να πραγματοποιηθούν όλα αυτά και να λειτουργήσουν με ασφάλεια, ο πυρηνικός σταθμός Ζαπορίζια, η πόλη Ενεργοντάρ και ο υδροηλεκτρικός σταθμός Καχόβκα πρέπει να αποστρατιωτικοποιηθούν, επειδή επί του παρόντος υπάρχουν ρωσικά στρατεύματα και πόλεμος εκεί, και δεν υπάρχει το απαραίτητο επίπεδο ασφάλειας», δήλωσε ο Ζελένσκι.
- Η Ουκρανία και η Ρωσία θα εισαγάγουν σχολικά μαθήματα που προωθούν την κατανόηση και την ανοχή των διαφορετικών πολιτισμών, καταπολεμούν τον ρατσισμό και τις προκαταλήψεις. Η Ουκρανία θα εγκρίνει τους κανόνες της ΕΕ σχετικά με τη θρησκευτική ανοχή και την προστασία των γλωσσών των μειονοτήτων.
- Στις περιφέρειες Ντονέτσκ, Λουγκάνσκ, Ζαπορίζια και Χερσόν, η γραμμή των στρατιωτικών θέσεων κατά την ημερομηνία υπογραφής θα αναγνωριστεί ως η de facto πρώτη γραμμή.
i) Να καθοριστούν οι κινήσεις των στρατευμάτων που απαιτούνται για τον τερματισμό του πολέμου και τη δημιουργία πιθανών «ελεύθερων οικονομικών ζωνών», με την Ρωσία να αποσύρει τα στρατεύματά της από αυτές τις περιοχές.
ii) Η Ρωσία πρέπει να αποσύρει τα στρατεύματά της από τα κατεχόμενα τμήματα των περιφερειών Ντνιπροπετρόφσκ, Μικολάιβ, Σούμι και Χάρκοβο, προκειμένου η συμφωνία να τεθεί σε ισχύ.
iii) Διεθνείς δυνάμεις θα τοποθετηθούν κατά μήκος της γραμμής του μετώπου για να παρακολουθούν την εφαρμογή της συμφωνίας.
iv) Τα μέρη συμφωνούν να ακολουθήσουν τους κανόνες και τις υποχρεώσεις που επιβάλλονται από τις Συμβάσεις της Γενεύης του 1949 και τα πρόσθετα πρωτόκολλά τους, συμπεριλαμβανομένων των καθολικών ανθρωπίνων δικαιωμάτων.
«Βρισκόμαστε λοιπόν σε μια κατάσταση όπου οι Ρώσοι θέλουν να αποσυρθούμε από την περιφέρεια του Ντονέτσκ, ενώ οι Αμερικανοί προσπαθούν να βρουν έναν τρόπο να μην αποσυρθούμε, επειδή είμαστε αντίθετοι στην απόσυρση», δήλωσε ο Ζελένσκι.
«Ψάχνουν για μια αποστρατιωτικοποιημένη ζώνη ή μια ελεύθερη οικονομική ζώνη, δηλαδή μια μορφή που θα μπορούσε να ικανοποιήσει και τις δύο πλευρές. Θεωρούμε ότι μια ελεύθερη οικονομική ζώνη είναι μια πιθανή επιλογή για ένα κυρίαρχο κράτος να επιλέξει μια τέτοια πορεία. Παλέψαμε για μια μόνο λέξη — «πιθανή». Πιστεύουμε ότι τέτοιες πιθανές οικονομικές ζώνες μπορούν να υπάρχουν», πρόσθεσε.
«Λέμε: αν συμπεριληφθούν όλες οι περιοχές και αν παραμείνουμε εκεί όπου είμαστε, τότε θα καταλήξουμε σε συμφωνία. Γι’ αυτό αναφέρεται εδώ «πιθανές ζώνες». Αλλά αν δεν συμφωνήσουμε να «παραμείνουμε εκεί όπου είμαστε», υπάρχουν δύο επιλογές: είτε ο πόλεμος θα συνεχιστεί, είτε θα πρέπει να ληφθεί κάποια απόφαση σχετικά με όλες τις πιθανές οικονομικές ζώνες».
- Η Ρωσία και η Ουκρανία δεσμεύονται να μην χρησιμοποιήσουν βία για να αλλάξουν τις εδαφικές ρυθμίσεις και θα επιλύσουν τυχόν διαφορές με διπλωματικά μέσα.
- Η Ρωσία δεν θα εμποδίσει τη χρήση του ποταμού Δνείπερου και της Μαύρης Θάλασσας από την Ουκρανία για εμπορικούς σκοπούς. Μια ξεχωριστή ναυτιλιακή συμφωνία θα εξασφαλίσει την ελευθερία της ναυσιπλοΐας και των μεταφορών, με την αποστρατιωτικοποίηση της ρωσικής κατεχόμενης χερσονήσου Κινμπουρν.
- Θα συσταθεί μια ανθρωπιστική επιτροπή που θα διασφαλίζει τα εξής:
i) Ανταλλαγή κρατουμένων «όλοι για όλους».
ii) Όλοι οι κρατούμενοι πολίτες, συμπεριλαμβανομένων των παιδιών και των πολιτικών κρατουμένων, θα αφεθούν ελεύθεροι.
iii) Θα ληφθούν μέτρα για την αντιμετώπιση των προβλημάτων και την ανακούφιση των θυμάτων του конфлиκτου.
- Η Ουκρανία πρέπει να διεξαγάγει προεδρικές εκλογές το συντομότερο δυνατόν μετά την υπογραφή της συμφωνίας.
- Η συμφωνία θα είναι νομικά δεσμευτική. Η εφαρμογή της θα παρακολουθείται από το Συμβούλιο Ειρήνης, υπό την προεδρία του Τραμπ. Η Ουκρανία, η Ευρώπη, το ΝΑΤΟ, η Ρωσία και οι ΗΠΑ θα συμμετέχουν σε αυτή τη διαδικασία. Οι παραβιάσεις θα οδηγήσουν σε κυρώσεις.
- Η κατάπαυση του πυρός θα τεθεί σε ισχύ αμέσως μόλις όλες οι πλευρές συμφωνήσουν στη συμφωνία.
