Νέα ευρωπαϊκά φορολογικά έσοδα επιδιώκει να εξασφαλίσει η Γαλλία για τη χρηματοδότηση του επόμενου επταετούς προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ύψους περίπου 2 τρισ. ευρώ, με τον πρόεδρο Εμανουέλ Μακρόν να ζητά από την κυβέρνησή του να αναζητήσει νέες πηγές εσόδων σε επίπεδο ΕΕ.
Σύμφωνα με αξιωματούχους που γνωρίζουν τις σχετικές διαβουλεύσεις, το Παρίσι θεωρεί ότι χωρίς την υιοθέτηση νέων ευρωπαϊκών φόρων, η Γαλλία θα υποχρεωθεί να αυξήσει σημαντικά τη συνεισφορά της στον κοινοτικό προϋπολογισμό. Ένα τέτοιο ενδεχόμενο θα μπορούσε να ενισχύσει πολιτικά την ακροδεξιά Εθνική Συσπείρωση, η οποία προηγείται στις δημοσκοπήσεις ενόψει των προεδρικών εκλογών του Απριλίου του 2027.
Αναζήτηση νέων «ιδίων πόρων»
Η γαλλική πρωτοβουλία έρχεται μετά την αποτυχία των κρατών-μελών να συμφωνήσουν στο πακέτο νέων πηγών εσόδων που είχε προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή τον Ιούλιο του 2025. Οι αρχικές προτάσεις περιλάμβαναν εισφορές στις εισαγωγές άνθρακα, στις εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα, στα ηλεκτρονικά απόβλητα, στα έσοδα από τον καπνό και στα εταιρικά κέρδη, όμως συνάντησαν έντονες αντιδράσεις από κυβερνήσεις που εκτιμούν ότι θα επιβάρυναν δυσανάλογα τις εγχώριες βιομηχανίες τους.
Σε αντίθεση με χώρες όπως η Γερμανία και η Ολλανδία, η Γαλλία δεν επιθυμεί τη μείωση του κοινοτικού προϋπολογισμού, καθώς επωφελείται σημαντικά από τις αγροτικές επιδοτήσεις της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής.
Έτσι, ο Μακρόν προωθεί την ιδέα επιβολής πανευρωπαϊκών φόρων σε τομείς όπως οι αμερικανικοί τεχνολογικοί κολοσσοί και οι επιχειρήσεις που προκαλούν περιβαλλοντική επιβάρυνση, αντί να αυξηθούν οι εθνικές εισφορές των κρατών-μελών. Η στάση αυτή συνδέεται και με τη δημοσιονομική κατάσταση της Γαλλίας, η οποία είναι η τρίτη πιο υπερχρεωμένη χώρα της ΕΕ και διαθέτει περιορισμένα περιθώρια για επιπλέον δημοσιονομικές επιβαρύνσεις.
Στόχος συμφωνία έως το τέλος του 2026
Ο Γάλλος υπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων, Μπενζαμέν Αντάντ, ξεκαθάρισε ότι η δημιουργία νέων «ιδίων πόρων» αποτελεί βασική προϋπόθεση για την έγκριση του νέου προϋπολογισμού.
«Δεν μπορούμε να βασιζόμαστε αποκλειστικά στις εθνικές συνεισφορές. Καμία χώρα δεν έχει αυτή τη δυνατότητα», δήλωσε χαρακτηριστικά.
Οι διαπραγματεύσεις, ωστόσο, παραμένουν ιδιαίτερα δύσκολες, καθώς η φορολογία αποτελεί ένα από τα πιο ευαίσθητα πολιτικά ζητήματα για τα κράτη-μέλη. Ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, Αντόνιο Κόστα, επιδιώκει να επιτευχθεί συνολική συμφωνία κατά τη σύνοδο κορυφής του Δεκεμβρίου 2026.
Ο ρόλος της Ιρλανδίας
Η Ιρλανδία, η οποία αναλαμβάνει την εκ περιτροπής προεδρία του Συμβουλίου της ΕΕ, έχει λάβει εντολή να επιταχύνει τις διαπραγματεύσεις και να παρουσιάσει έως τη σύνοδο κορυφής του Οκτωβρίου μια φιλόδοξη αλλά ισορροπημένη πρόταση για νέες πηγές εσόδων.
Οι νέοι «ίδιοι πόροι» εκτιμάται ότι θα μπορούσαν να αποφέρουν περίπου 400 δισ. ευρώ την περίοδο 2028-2034, καλύπτοντας περίπου το ένα πέμπτο του νέου κοινοτικού προϋπολογισμού.
Νέες προτάσεις στο τραπέζι
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει ήδη προτείνει την επιβολή εισφορών σε εταιρείες κρυπτονομισμάτων, μεγάλες ψηφιακές πλατφόρμες και διαδικτυακές εταιρείες τυχερών παιχνιδιών, προτάσεις που έχουν λάβει προκαταρκτική στήριξη από τη Γαλλία και την Ισπανία.
Παράλληλα, το Παρίσι εξετάζει και μια πρόταση που είχε καταθέσει η Air France-KLM για αυστηρότερες περιβαλλοντικές υποχρεώσεις στις αεροπορικές εταιρείες εκτός ΕΕ, αν και διπλωματικές πηγές εκτιμούν ότι τα αναμενόμενα έσοδα από ένα τέτοιο μέτρο θα είναι περιορισμένα.
Ο Μπενζαμέν Αντάντ προανήγγειλε ότι η Γαλλία θα παρουσιάσει νέες προτάσεις τις επόμενες ημέρες, επιδιώκοντας να διευρύνει τη συζήτηση γύρω από τις νέες πηγές χρηματοδότησης.
Αντιδράσεις και επιφυλάξεις
Διπλωματικές πηγές εκτιμούν ότι η γαλλική στρατηγική αποσκοπεί στο να αποφευχθεί το δίλημμα μεταξύ αύξησης της γαλλικής συνεισφοράς στον κοινοτικό προϋπολογισμό και περικοπής των αγροτικών επιδοτήσεων.
Παράλληλα, στελέχη του γαλλικού Ελεγκτικού Συνεδρίου έχουν πραγματοποιήσει επαφές στο Βερολίνο και τη Βαρσοβία, διερευνώντας εναλλακτικές προτάσεις για νέους ευρωπαϊκούς φόρους.
Ο Εμανουέλ Μακρόν και η Ιταλίδα πρωθυπουργός Τζόρτζια Μελόνι συμφώνησαν επίσης, μετά τη συνάντησή τους στην Αντίμπ, να προωθήσουν την ιδέα νέων «ιδίων πόρων», μεταξύ των οποίων και ένας ψηφιακός φόρος. Ωστόσο, η Γερμανία και αρκετές ακόμη χώρες εξακολουθούν να αντιδρούν, εκφράζοντας φόβους ότι μια τέτοια κίνηση θα μπορούσε να προκαλέσει εμπορικά αντίποινα από τις Ηνωμένες Πολιτείες.
Η επίτευξη συμφωνίας αναμένεται να αποτελέσει ένα από τα πιο δύσκολα κεφάλαια των διαπραγματεύσεων για τον νέο πολυετή προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
